Příspěvky označené reforma

Psi pánů Tvrdíka a Štefky

Při dostatečném počtu opakování lze docílit toho, že se člověku při vyslovení jedné části sousloví automaticky vybaví jeho zbytek. Podobně jako I. P. Pavlovovi psi začali automaticky slintat po zaznění zvukového podnětu, tak i při vyslovení některé části z často opakovaného slovního řetězce jsme schopni podmíněně jej dokončit.

To jistě platí rovněž pro přídavné jméno „vítězný“, jež si starší z nás mohou reflexivně spojit s podstatným jménem „únor“. Avšak pro nás starší z rezortu obrany, psy pánů Tvrdíka a Štefky, však bude toto přídavné jméno spojeno se slovem „tým“.

V dobách úsvitu přípravy reformy ozbrojených sil České republiky byla vítězným týmem nejdříve myšlena skupina spolupracovníků kolem generála Škopka, vládního zmocněnce pro tuto reformu. Později, ve fázi realizace prvního kroku reformy, toto označení používal náčelník generálního štábu armády generál Štefka pro své generály vybírané s pečlivostí a láskou jemu vlastní pro provedení počáteční sekvence scénáře reformy končící tzv. počátečními operačními schopnostmi.

Později označení vítězný tým nějak vymizelo a podle výsledků tzv. druhého kroku se zdá se, že oba vítězné týmy zas tak vítězné nebyly. Profesionalizace ozbrojených sil sice proběhla, ale mluvit lze spíše o Pyrhově vítězství či přesněji o vítězství Tvrdíka. Hodně se toho nakoupilo, ale o zlepšení profesionálního základu armády můžeme spíše pochybovat.

A ze Štefkova vítězného týmu toho už také moc nezbylo. Zejména vlna „české generálské chřipky“ objevivší se v závěru roku 2009 vyřadila definitivně z boje hned několik „vítězů“. Jejím projevem byly tehdy dobrovolné odchody z armády buď ze zdravotních, nebo jiných důvodů.

Přes to všechno nevítězení však asi v českých poměrech zůstane Tvrdíkovský vítězný tým zapsán zlatým písmem v dějinách psaní koncepcí, reformování a transformování našich ozbrojených sil. Nejenže se pokusil naplnit vládní usnesení o struktuře obsahu koncepcí, ale také byla poprvé známa jména osob podílející se na přípravě celého plánu. Tím se tehdy Česká republika přiblížila zvyklostem západních demokracií, ačkoliv tehdejší pravicově orientované rozbory si tohoto momentu vůbec nevšimly.

Nikdy před tím, ani nikdo potom se nic takového bohužel neopakovalo, ba naopak. Všechny další dokumenty ztrácely nejenom tváře, ale hlavně jména. A tak nepřekvapí, že pověstný KRAČR byl připravován ve stylu klasické plukovnicko-generálské kulaťácké politiky, v tichosti a anonymitě, a veřejnosti dokonce zůstalo utajeno jméno odpovědného generála či skupiny generálů za přípravu textu celé koncepce.

Jména tehdejšího reformátorského týmu obsahovala Analýza požadovaných schopností, cílové struktury a složení ozbrojených sil České republiky a s týmem tehdejšího Centra pro přípravu reformy ozbrojených sil České republiky byla spojena i původní verze Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR. Tu, narozdíl od pozdějších klíčových dokumentů jako byla  Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR přepracovaná na změněný zdrojový rámec a Transformace rezortu Ministerstva obrany, nelze už na internetu v pdf podobě najít.

Zde jsou jména těch, kteří nezůstali v anonymitě resortní šedi:

  • generálmajor Ing. Jaroslav Škopek
  • plukovník Ing. Vladimír Krulík
  • podplukovník  Ing. Ivan Dvořák, MSc.
  • podplukovník Ing. Milan Dvořák, MSc.
  • major Mgr. Zdeněk Dvořák
  • plukovník gšt. Ing. Štefan Hamarčák
  • plukovník Ing. Bohumil Kolář
  • podplukovník Ing. Vratislav Máslo
  • kapitán Ing. Petr Mrhálek
  • Ing. Josef Múčka
  • Drahomíra Nová
  • plukovník Ing. Jan Pávek
  • nadpraporčice Iva Šustková
  • podplukovník Ing. Jan Váňa

Ví někdo, jaké byly jejich další osudy, nebo jestli uváděný seznam je skutečně kompletní?

, , ,

2 komentářů

Počítač na věčnosti a škrtání tabulek

Předem se chci omluvit, že v těchto dnech málo píšu. Na vině je technika. V neděli mi odešel počítač do „věčných lovišť“, takže mam dosti stiženou možnost psát. Snad ale během tohoto týdne budu mít opravený stroj zpět. Tak prosím mějte trpělivost.

Chtěl bych vás alespoň upozonit na textik, ktery na začátku týdne byl publikován na Tydnu.cz pod titulkem „Armáda propouští. Vojáci hrozí žalobami„a týká se vlny škrtů tabulkových míst v českých orzbrojených silách. Popisuje pokusy některých vojáků odvolávat se proti rozhodnutí o propuštění a zároveň snahu jednoho bývalého vojáka s právním vzděláním, který se v tomto snaží pomáhat.

A ještě na jeden článek bych vás rád upozornil. Napsal jej Stephen Biddle v The New Republic. „Is There A Middle Way. The problem with half-measures in Afghanistan“ je dobrou argumentací proč by měl Stanley McChrystal dostat to, co požaduje. Pro Biddlea je to do jisté míry osobní záležitost, protože působil v McChrystalově poradním týmu, ale to v tomto případě není tak důležité. jak píše:

In counterinsurgency, less is not more.

, ,

Žádné komentáře

Dánská armáda: menší a silnější

Rakve s těly Dánů zabitých v Afghánistánu; Foto dánské ministerstvo obrany

Dánsko: 43 094 km čtverečních, počet obyvatel 5 500 510, ozbrojené síly čítají okolo 22 000 mužů a žen, výdaje na obranu činí 1,3 % HDP (aktuálně cca 4,4 mld. amerických dolarů), v Afghánistánu od roku 2002 ztratilo 25 lidí (čtyři letos).

To je jenom několik základních informací o Dánsku, aby se dalo kdykoli srovnávat. Jak píší DefenseNews, Dánové provádějí docela zajímavé změny v ozbrojených silách. Podle podplukovníka Per Lysse Rasmussena (neplést s Andersem Foghem Rasmussenem ani Larsem Lokkem Rasmussenem – kvízová otázka, který je který?) dánské ozbrojené síly snižují stavy. A to dle pětiletého plánu na léta 2010-2014, který prošel v červnu parlamentem a který popisuje jak redukci stavů, tak i hlavní cíle, kterých má být dosaženo při nákupech.

Škrty se dotknou například Leopardů 2 (z 57 na 34), letounů F-16 (z 48 na 30), dělostřelectva (houfnice M109 zmizí z výzbroje) a sníží se i počet lodí. Vědomě navíc dánské ozbrojené síly zruší protitankové jednotky a také pozemní protiletadlovou obranu (už to zůstane jen na letectvu). Nakupovat se mají věci, které budou mít využití v poli, především v Afghánistánu.

But those cuts don’t mean Denmark isn’t shopping for military equipment. Rasmussen specifically cited the Raven UAV, made by AeroVironment, saying it has proven very useful to Danish troops operating in Afghanistan and that the Army wants to add more to its fleet. Electronic warfare equipment, including jammers and electronic countermeasures, are also needed for the Army’s operations in Afghanistan.

Ale hlavně mi přišel velice zajímavý tento citát pronesený podplukovníkem Rasmussenem před pár dny na konferenci ve Washingtonu:

„We will have some reductions and closures to make the [military] more efficient and more lean,“ Rasmussen said. The aim is for a stronger, but smaller force, and for Denmark to be able to maintain 2,000 personnel on expeditions outside the country, he said.

Dva tisíce lidí udržitelně v zahraničních misích? Kolik, že má Dánsko obyvatel? A jak velkou má armádu? A proč jsem to asi tak psal?

No, možná by si toho někdo mohl všimnout. Dánský přístup mi přijde velice inspirativní – dohodou v parlamentu počínaje (samozřejmě, že se musí dodržet…), přes chytré investování až po odvahu řezat až na kost.

, , ,

Žádné komentáře

Muzeum tanků a konec úvah o obraně jako o národní

Kolega David Hluštík v Lidových novinách včera publikoval text o hrozícím zániku tankového vojska. Tedy přesněji, že by mělo být v blízké budoucnosti zakonzervováno 30 modernizovaných tanků T-72. Článek vyvolal okamžité odmítavé reakce ministerstva obrany i generálního štábu. Potřebu měl zareagovat přímo ministr obrany:

Reakce místopředsedy vlády a ministra obrany Martina Bartáka na článek LN „Armáda bude bez tanků“ (10. 7. 2009)

Článek zveřejněný pod názvem „Armáda bude bez tanků“ (LN, 10. 7. 2009) je spekulativní a nezakládá se na pravdě. Otázka budoucnosti tankového vojska je zásadní strategické rozhodnutí. V této souvislosti bych chtěl zdůraznit, že vedení resortu o konzervaci modernizovaných tanků T-72M4 nebo dokonce o zrušení tankového vojska v Armádě ČR nerozhodlo a nikdy o této věci nejednalo.

V současné době pracuje Generální štáb a Armáda ČR na variantách řešení úsporných opatření u všech složek resortu Ministerstva obrany. Definitivní návrhy by měly být hotové do konce roku 2009 a před jejich realizací budou projednány na půdě vlády a příslušných výborů Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu ČR.

Armáda ČR má v současnosti jediný tankový prapor dislokovaný v Přáslavicích, který je  vybaven 33 modernizovanými tanky T-72M4. Kromě toho je několik desítek nemodernizovaných tanků T-72 zakonzervováno pro případnou modernizaci a nasazení, pokud dojde ke zvýšení rizika konvenčního vojenského konfliktu v evropském prostoru.

Martin Barták

místopředseda vlády a ministr obrany ČR

Mezi vojáky se přitom o konzervaci kvůli škrtům hovoří jako o hotové věci. A mimochodem, podobně rezolutní „nic není rozhodnuto“ jsme zažili už jednou, přibližně před měsícem v případě SOGu. „Nic nebylo rozhodnuto“, ale všechno bylo v běhu. Není to podobné s tanky? „Nemlží“ se jenom proto, že ministr slíbil poslancům, že s nimi vždy vše projedná?

Ale koneckonců, v současné i budoucí situaci by to byl jenom logický krok. Byť to samozřejmě znamená, že česká armáda přijde o jednu ze specializací, která je – dle generální moudrosti – nezbytná v konvenční válce. Jistě, v určitých ohledech ano. Ale vzhledem k ceně a vzhledem k tomu, kolik si tanků můžeme dovolit je to přílišný luxus. Nebudu se o tom rozepisovat, protože mám na toto téma dnes v Lidovych novinach komentář.

Zobrazit další »

, , ,

Žádné komentáře

A máš padáka… (UPDATE)

CR_PRT_Afghanistan_mensi

Vojáků v zahraničních misích by se současné tvrdé škrty v rezortu ministerstva obrany nemely dotknout (na fotografii jsou čeští vojáci v Afghánistánu, 2008)

V dubnu 2007 přijala vláda usnesení o minimálně tříprocentním snižování míst ve státních úřadech ročně. Když se člověk podívá na materiál s názvem Transformace resortu ministerstva obrany České republiky z roku 2007, který z tehdejšího rozhodnutí vlády vycházel a který měl být podkladem „pro další transformaci“ zjistí, že zase něco nevyšlo tak, jak bylo plánováno. Ostatně, čemu se divit, co se týče bezpečnostní a obranné politiky ČR jde bezmála už o dvacetiletou tradici. Vždy se něco vymyslí, začne se to prosazovat a za rok a půl je všechno jinak – jiné zaměření, jiné peníze a samozřejmě jiné počty lidí, kteří mají to, či ono vykonávat. Ale zpátky k Transformaci. Pokud člověk nalistuje stranu 6 zjistí, že

Tříprocentní snižování funkčních míst v roce 2008, 2009
a 2010 podle usnesení vlády ze dne 25. dubna 2007 č. 436
představuje pro resort MO snižování zhruba o 1200 osob ročně
tak, aby koncem roku 2010 bylo dosaženo cílového počtu ve výši
do 36 800 osob (což je okolo 26 200 vojáků, 8800 občanských
zaměstnanců a 1800 čekatelů, kteří nejsou ve svých odbornostech
po dobu přípravy a vzdělávání pro potřeby ozbrojených sil využitelní).
Snižování bude provedeno zejména z počtu civilních zaměstnanců
a nebude mít vliv na nasaditelné síly a jejich bojeschopnost.

Tříprocentní snižování funkčních míst v roce 2008, 2009 a 2010 podle usnesení vlády ze dne 25. dubna 2007 č. 436 představuje pro resort MO snižování zhruba o 1200 osob ročně tak, aby koncem roku 2010 bylo dosaženo cílového počtu ve výši do 36 800 osob (což je okolo 26 200 vojáků, 8800 občanských zaměstnanců a 1800 čekatelů, kteří nejsou ve svých odbornostech po dobu přípravy a vzdělávání pro potřeby ozbrojených sil využitelní). Snižování bude provedeno zejména z počtu civilních zaměstnanců a nebude mít vliv na nasaditelné síly a jejich bojeschopnost.

Podle oficiálních údajů, ministerstvo obrany na jednu stranu své plány předběhlo, na druhou zaostává. A to prosím rok předtím, než mělo být výše uvedených stavů dosaženo. Navíc teď ministerstvo oznámilo, že se budou škrtat další místa, a to vojáků i civilních zaměstnanců. Oldřich Danda z Práva situaci docela dobře vystihl nejenom textem, ale i titulkem: V armádě zavládla panika kvůli propouštění.

Dřív, než přejdeme k současným plánům na snižování stavů, nebude od věci trochu pracovat se současnými čísly. K 1. lednu 2009 bylo (oficiálně) v armádě 24 100 vojáků a 10 600 občanských zaměstnanců. Zatímco vojáků bylo méně, občanských zaměstnanců bylo více, než předpokládal plán popsaný v Transformaci. Podle oficiálních údajů ministerstva obrany je struktura následující:

33 generálů (včetně 12 působících v zahraničí), 274 plukovníků, 963 podplukovníků (sic!, jak uvádí Danda „jeden podplukovník na 23 podřízených“), 1221 majorů, 1586 kapitánů, 1199 nadporučíků, 814 poručíků, 98 podporučíků, 6 štábních praporčíků, 531 nadpraporčíků, 4175 praporčíků, 2568 podpraporčíků, 518 štábních rotmistrů, 949 nadrotmistrů, 4166 rotmistrů, 2764 rotných, 115 vojáků z povolání v dispozicích, 1060 vojáků v přípravném sboru

Po sečtení výše uvedeného člověk zjistí, že skutečný stav je 22 925 vojáků. A pokud se nezapočtou vojáci v přípravném sboru (kteří nejsou započítáváni ani v Transformaci), je situace ještě „zajímavější“: 21 865 vojáků (pro připomenutí, příští rok jich mělo být 26 200). A ještě jedno srovnání. Dle Transformace se mělo dbát na jednu věc:

Při dosahování cílových počtů bude nutno důsledně dodržet podíly hodnostních sborů vojáků z povolání v OS ČR. V cílové organizační struktuře hodnostních sborů bude 15 – 25 % důstojníků a 25 – 35 % praporčíků, poddůstojníci a mužstvo do celkových 100 %.

Zobrazit další »

,

2 komentářů