Příspěvky označené Irák
Irák nakupuje americké zbraně ve velkém
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 4. 9. 2010

Irácký řidič tanku během výcviku na tanku M1A1 Abrams (července 2010); Foto Pfc. Gary Silverman, U.S. Army
Pokud to takhle půjde dál, irácká armáda bude patřit k těm lépe vyzbrojeným v regionu, což by mohlo znovu začít přidělávat vrásky Íránu, pro který není nic výhodnějšího, než když má sousední země problémy. Iráčané se chystají koupit zbraně, vybavení a služby za 13 miliard dolarů (cca 260 miliard korun), což naznačuje, že americko-irácké vztahy zůstanou v příštích letech velice úzké. Na stranu druhou, není to příliš velká náplast na to, co Američané v zemi v posledních sedmi letech investovali.
The sales will make Iraq among the world’s biggest customers for American military arms and equipment. The Iraq Defense Ministry intends to transform the country’s degraded conventional forces into a state-of-the-art military. „It’s going to be a modern and fairly sophisticated military,“ said Lt. Gen. Michael Barbero, the ranking U.S. officer responsible for training and advising Iraq forces. Part of the planned purchase includes M-1 tanks, the main battle tank for the U.S. military. Iraq wants to buy 140 of the tanks, and Iraqi crews have already started training on them.
Iráčané také už požádali o 18 strojů F-16 Falcon v rámci tří miliardového programu, jehož součástí je i servis a výcvik pilotů. Pokud tento obchod schválí Kongres, první letouny by do Iráku mohly dorazit na jaře 2013. Doposud se irácké síly soustředily především na potírání povstalců a navíc se vždy mohly spolehnout na americkou podporu, takže nepotřebovaly sofistikovanou těžkou techniku. S tím, jak povstalecké aktivity ustávají (tím nechci popřít občasné teroristické útoky), Irák se zřejmě začne soustředit na vybavování svých ozbrojených sil tak, aby opět byly plnohodnotné a byly schopné vést i konvenční operace.
Nákup tanků M1A1 Abrams se připravoval delší dobu. Už před dvěma lety Charles Levinson popisoval v USA Today, jak vojenský poradce iráckého ministra obrany vyšplhal na americký Abrams a pak si postěžoval, že je „příliš horký“, takže jeho muži „se nebudou schopni za těmito tanky pohybovat“:
His concerns threatened to derail an arms deal worth as much $2.16 billion. That alarmed Brig. Gen. Charles Luckey, who, on this sweltering day in the desert, was a salesman of sorts. You could even say he is the U.S. military’s senior used-tank salesman. Luckey is the U.S. officer in charge of foreign military sales to Iraq. It’s his job to move the merchandise. „For as little as $300 you can get a blast deflector to deal with the heat,“ Luckey said. „I might even throw them in for free for you,“ he added, sweetening the deal.
Irácká armáda si prošla těžkými časy i kvůli ne příliš šťastnému rozhodnutí rozpustit ji po pádu Saddáma Husajna. Byla budována prakticky na zelené louce a Američané do ní investovali miliardy dolarů, které zřejmě zpátky nikdy nedostanou. A to ani v případě, když se Irák stane největším kupcem amerických zbraní a služeb. Ostatně odhaduji, že s tím nikdo ani nepočítal. Dlouhodobý zákazník však také není k zahození. Nicméně, dá se počítat s tím, že Spojené státy nebudou jediným dodavatelem. Například už před několika lety nakupovala irácká policie čínské lehké zbraně za 100 milionů dolarů, protože je Američané nebyli schopni dodat včas.
Fotografie z Iráku | Photos from Iraq
Autor: František Šulc Kategorie: Různé | Other Datum: 31. 8. 2010

Kameraman ČT Petr Svidenský nastupuje do Chinooku, základna Speicher, východně od Bagdádu. | Czech TV´s cameraman Petr Svidenský is boarding a Chinook chopper, Camp Speicher, east of Baghdad; Foto Jakub Szántó, Česká televize (Czech TV)
Na stránce Conflicts in Pictures naleznete novou sérii fotografií, kterou letos nafotil v severním Iráku reportér České televize Jakub Szántó (You can find new pictures from Northern Iraq on page titled Conflicts in Pictures).
Počítání kontraktorů
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 27. 7. 2010

Afghánští kontraktoři na základně Shan v Lógaru (1. července 2010); Foto Spc. Theodore Schmidt, U.S. Army
S tím, jak se americké síly stahují z Iráku, se ukazuje, že ministerstvo zahraničí bude muset zvýšit počet kontraktorů, kteří pro něj budou pracovat. Z nedávného slyšení v Kongresu vyplynulo, že kontraktoři budou muset zastoupit odcházející vojáky při likvidaci nastražených výbušnin, pilotovat záchranné helikoptéry a podobně.
Podle odhadu spolupředsedy kongresové Komise pro válečné najímání kontraktorů Michaela Thibaulta bude ministerstvo zahraničí muset zvýšit počet kontraktorů, které používá na zajištění bezpečnosti z 2700 na dvojnásobek. Thibault, který byl během své vojenské služby jednou zachraňován osádkou vrtulníku, zároveň zpochybnil kvalitu najímaných pilotů, protože „zřejmě nemají tak dobrý výcvik jako ti vojenští“. Ale podle všeho nemá ministerstvo zahraničí příliš na výběr.
„Boy, that really troubles me,“ said Dov Zakheim, a commission member and former Pentagon budget chief. „You’re going to be getting contractors not only doing what they’re doing today, but doing things that are inherently governmental.“
Zatímco v jiných zemích obvykle ministerstvo využívá prostředků států, ve kterých působí, v Iráku to prý nebude možné. Komise kritizovala špatnou koordinaci mezi ministerstvy zahraničí a obrany a zároveň se podivovala nad tím, že v letos zveřejněném Quadrennial Defense Review není kontraktorům věnována téměř žádná pozornost, mnohem méně než v QDR z roku 2006.
In 1973, when Richard Nixon was president and gasoline was 37 cents a gallon, the Total Force Policy, which created the all-volunteer military, „made a pretty clear statement“ about the importance of contractors, Thibault said. But today, „37 years later, they are still not fully recognized or incorporated in planning and training.“
Podobná kritika se objevila i v dobré analýze Kongresové výzkumné služby (Congressional Research Service, CRS), která se zabývá využíváním kontraktorů v Iráku a v Afghánistánu. Jedná se o poměrně silnou závislost. Z dat například vyplývá, že v současnosti je v Iráku a v Afghánistánu více kontraktorů, než vojáků.
…DOD workforce that has 19% more contractor personnel (207,600) than uniformed personnel (175,000). Contractors make up 54% of DOD’s workforce in Iraq and Afghanistan.
Během 90. let na Balkáně bylo kontraktorů stejně jako vojáků. V Afghánistánu už tvoří necelých šedesát procent a v Iráku necelých padesát. Ministerstvo obrany na ně vydalo desítky miliard dolarů.
According to the Congressional Budget Office (CBO) estimates, from 2003-2007, DOD obligated almost $76 billion for contracts in the Iraqi theater. For Fiscal Year (FY) 2007 and the first half of FY2008, DOD obligated approximately $30 billion on contractors for the conflict in Iraq and Afghanistan (more than $5 billion for Afghanistan and approximately $25 billion for Iraq).
Pokud dobře počítám, jedná se o necelých 140 miliard dolarů vydaných od 2003 do poloviny roku 2008. Toto číslo vypadá možná „hrozivě“, ale zajímalo by mně, kolik by americké ministerstvo obrany muselo vydat, pokud muselo zabezpečit tyto služby „zevnitř“. Vzhledem k tomu, že větší část výdajů ministerstva obrany jde na platy a benefity, dovoluji si odhadnout, že by Spojené státy vydaly více. Jinou věcí ovšem je velice kritizované špatné hospodaření při kontraktování, které by mohlo výslednou cenu snížit. Jsou například známé příklady, kdy se v Iráku dobudovala a vybavila základna, i když bylo jasné, že do roka se americké síly stáhnou.
Other analysts have argued that DOD’s current approach to managing service contracts tends to be reactive and has not fully addressed key factors for success.15 These analysts argue that to improve contracting outcomes, DOD must (1) understand how and why it uses contractors, including the number of contractors and types of services provided; (2) develop better management and contract oversight structures; and (3) establish and commit to a strategic approach that defines how contractors should be used to achieve operational success.
V analýze jsou velice zajímavé tabulky počtů. Například v letos v březnu bylo v oblasti působení CENTCOMu 250 335 kontraktorů, z toho v Iráku 95 461 (počet vojáků 95 900) a v Afghánistánu 112 092 (počet vojáků 79 100). Kontraktoři bývají vykreslováni jako žoldnéři provádějící bojové operace, kteří působí ve válečných oblastech se souhlasem a za peníze státu. Data jasně potvrzují, že naprostá většina kontraktorů nemá s bojovými činnostmi nic společného.
V Iráku se tak 65,3 % kontraktorů věnuje zajištění chodu základen, 12,2 % zajištění bezpečnosti a osm procent překládání. Z oněch více než 95 tisíc kontraktorů v Iráku je necelých 25 tisíc Američanů, 53,5 tisíce lidí z třetích zemí a jen 17 tisíc Iráčanů. Oproti tomu v Afghánistánu je z více než 112 tisíc kontraktorů přes 16 tisíc Američanů, 17,5 tisíce občanů třetích zemí a 78,5 tisíce Afghánců. Tato data nabourávají představy o tom, že většina kontraktorů jsou Američané. Co mi ale přijde nejzajímavější, jsou rozdílné počty zaměstnávaných Iráčanů a Afghánců. Jedním důvodem může třeba být nedůvěra k Iráčanům, respektive neochota Iráčanů spolupracovat a naopak nezbytnost zaměstnávat Afghánce, protože po roce 2003 byla veškerá pozornost upřená na Irák (a to se týkalo i západních kontraktorských firem). Podobně by se dalo uvažovat o odlišném přístupu v každé zemi. Každopádně důvodů asi bude mnohem více.
Ami-go Home! aneb COIN do rukou Iráčanů
Autor: Jakub Szanto Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 2. 6. 2010
Jakub Szántó z České televize a jeho kolega, kameraman Petr Svidenský byli od 6. do 22. května s americkými jednotkami v Iráku. Jsem rád, že Jakub byl ochoten něco pro OWOP o tamní situaci napsat. Je to jeho první příspěvek pro OWOP.

Kurdský pešmerga; Foto Jakub Szántó, ČT
Naším hlavním cílem bylo zpravodajsky pokrýt stahování jednotek ze země v souladu s Obamovým plánem, podle kterého má v zemi po konci srpna zůstat jen 50 tisíc mužů a žen v uniformách (z maximálního počtu 168 000 po tzv. Surge v roce 2007). Přiděleni jsme byli k 1/64 Armor Regiment, 2nd Combat Team, který je v těchto dnech na základně na FOB Marez ležící na okraji severoiráckého Mosulu. Právě tato jednotka má mimo jiné za úkol podporovat irácké jednotky v rámci counterinsurgency a zároveň zažívá postupný přechod z aktivních bojových operací na logistickou a zpravodajskou podporu místních iráckých bezpečnostních sil.
FOB Marez v tuto chvíli hostí necelých šest tisíc koaličních, převážně amerických, vojáků a civilních kontraktorů, kteří mají na starost zajištění chodu základny, včetně tzv. Force Protection neboli vnější ochrany báze i její vnitřní bezpečnosti. Jen pro zajímavost: kontraktorské firmy zaměstnávají nebývale pestrou národností směsici: společnost Serka, která zajišťuje chod kantýn, sprch a toalet, zaměstnává převážně Nepálce a Indy; EODT zajišťující Force Protection vedou bosenští Srbové, o vlastní hlídky se starají ugandští vojáci, kterých je v Iráku kolem 10 000! Camp Marez spolu se sousední leteckou základnou Diamondback je klíčovou základnou pro oblast severního Iráku a spravuje severoirácké provincie na pomezí dnes de facto autonomního Kurdistánu.

Příslušník iráckého komanda; Foto Jakub Szántó, ČT
15. května předali Američané iráckým bezpečnostním silám menší pevnosti Ašúra a Tal Abtah, které spravují klíčové křižovatky na příjezdu do Mosulu. Právě toto severoirácké město je považováno za jednu ze zbývajících bašt islámských extremistů n
apojených na Al Kajdu, která navzdory sérii ztrát svých klíčových vůdců byla v květnu opět schopna po celé zemi
zorganizovat v jediném dni útoky se stovkou
mrtvých a skoro sedmi sty zraněných.
Na těchto operacích se Američané podíleli spolu s Iráčany a de facto hráli klíčovou úlohu, byť kredit byl z politických důvodů přenechán sílící irácké policii. Ta, spolu s jednotkami lépe vycvičené i vybavené irácké armády, postupně v oblasti převezme všechny ostatní opěrné body i check-pointy, které už v tuto chvíli s Američany sdílí. Hlavním cílem je, aby Iráčané v uniformách byli co nejvíc vidět, zatímco Američané se postupně stáhnou do velkých základen a budou asistovat při výcviku, stále výrazně kvalitnější technologickou výbavou (bezpilotní letouny, GPS navigace, automatizované systémy sledování apod.) a leteckým krytím.
Na mladých vojácích 1/64 AR, která proslula během tzv. Thunder Runu, kontroverzního a riskantního průlomu amerických tanků do Bagdádu s cílem ukázat na samém konci útoku v roce 2003, že koaliční velení kontroluje dění v Saddámově hlavním městě, se jasně projevuje „nuda“ současné fáze okupace. Žádné útočné operace, jen zdlouhavé cesty obrněných čet na hlídkování na check-pointech (kde ovšem zůstávají v bezpečí za betonovými kryty daleko od hlídaných silnic) a občasné PRT výjezdy. Útoky povstalců se díky vysoce efektivním vozidlům MRAP (převážně International MaxxPro a RG-33L), jejichž pancéřování prorazí jen větší auta nacpaná výbušninou, soustřeďují hlavně na civilisty a irácké bezpečnostní síly.

Jednání PRT. Tlumočník má zakrytou tvář, protože je nutné chránit jeho identitu; Foto Jakub Szántó, ČT
Kromě obligátní policie a armády v oblasti působí i dobře vycvičení pešmergové, příslušníci kurdských milic, zocelených desetiletími boje proti Saddámově armádě. Všichni dohromady slouží spolu s Američany v hlídkách zvaných Zlatí lvi, částečně pro dosažení lepší efektivity, částečně proto, aby se zabránilo desítkám minulých incidentů, kdy proti sobě iráčtí arabští policisté a kurdští pešmergové stříleli. Podle toho, co jsme viděli, je ale dnes situace mnohem klidnější a vzájemné střety by neměly hrozit ani po úplném stažení Američanů, už jen proto, že politicky zdatní Kurdové začali obsazovat i posty v irácké policii a armádě, a ke sporům tedy v zásadě není důvod.
Na hodnocení amerického angažmá, od úspěšné invaze, přes překotné a ve výsledku nešťastné rozpuštění iráckých bezpečnostních sil, přešlapování na místě za prudkého nárůstu násilí v letech 2005 až 2007, úspěšného navýšení sil a kooperaci s nově budovanou armádou od roku 2007 až po současnou možná opět poněkud překotnou irakizaci vývoje je ještě brzy. Na základě přiznaně časově i rozhledově omezeného žurnalistického pohledua ve srovnání téhože z loňského února a března a letošního května spěje Irák opatrně kupředu. Je to poznat nejen na statistikách útoků ale i na bojovém nasazení amerického kontingentu v zemi. A soudě dle všudypřítomného nedostatku skutečných bojových misí to vypadá, že snad už brzy budou Iráčané – po alespoň částečném překonání povolebních rozporů a etnických a osobních ambicí – schopni převzít plnou odpovědnost za svůj osud.
A o slovo se hlásí Irák…
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 29. 4. 2010

Společná patrola amerických a iráckých vojáků necelé dva týdny po parlamentních volbách; Foto Staff Sgt. Adelita Mead, U.S. Army
Je to necelý rok, co jsem psal o dnu Irácké nezávislosti, kdy americké síly předaly Iráčanům kontrolu nad bezpečností. Tehdy byl důvod k opatrnému optimismu, i když jsem psal tehdy o tom, že politická situace bude mnohem komplikovanější, než bezpečnostní (samozřejmě, obojí spolu úzce souvisí), což znamená, že země není z problémů venku. Na to člověk nemusel být vědma. Přesto existovala naděje, že po druhých parlamentních volbách bude větší ochota nalézt společnou řeč a pokusit se politicky překonávat nedůvěru a neshody.
Vypadá to, že naděje, která existovala od loňského léta se začíná znovu utápět v krvi a hádkách. A tentokrát bez kohokoli, kdo by byl ochoten se do procesu vložit – stahování musí jít podle plánu (v létě mají být stažené všechny bojové jednotky), děj se co děj, říká americký prezident. I přesto, že lidé kolem něj jsou opatrnější a vyzývají k flexibilitě. Zkrátka, Irák zmizel z titulních stran a Bílý dům si nepřeje nic jiného, než aby to tak zůstalo.
Two former officials who worked on Iraq policy in the Obama administration said that after it became clear how late the elections would be, Gen. Ray Odierno, the commander in Iraq, wanted to keep 3,000 to 5,000 combat troops in northern Iraq after the Aug. 31 deadline. But the officials, who spoke on condition of anonymity because of the delicacy of the matter, said it was clear that the White House did not want any combat units to remain.
Zdá se, že sektářské násilí a vyřizování si účtů je opět na vzestupu. Amnesty International vydala zprávu, ve které popisuje, že každý měsíc umírají stovky civilistů. Stávají se terčem útoků různých polovojenských skupin či teroristů z Al Kajdy v Iráku. Iráčtí politici by mohli udělat více, ale nejsou schopni, či nechtějí. A třeba zprávy o brutálním zacházení a mučení sunnitů v tajné věznici, proti které byl „Abu Ghraib piknik“, přidávají situaci na výbušnosti.
Jak už bylo řečeno, Američané se do ničeho vkládat příliš nebudou, což je škoda, protože teď by se prostředník hodil. Bohužel se ale ukazuje, že situace začíná být hodně vážná – politická nestabilita se šíří a proměňuje se v bezpečnostní problém. Aplikace COIN a vůle Iráčanů pomohla situaci uklidnit, příliš rychlé opuštění zásady, že populace je na prvním místě, může to pozitivní zvrátit. Americký velvyslanec Christopher Hill může maximálně vyjadřovat nespokojenost nad tím, jak se volební proces protahuje (pro připomenutí, volby byly 7. března), ale s Núri Malikím, který se nechce vzdát premiérského křesla udělá pramálo. V pondělí zvláštní volební soud (na těchto orgánech není obvykle nic dobrého, nemusíme chodit daleko, stačí si připomenout prvorepublikový volební soud v ČSR) vyškrtl desítky zvolených kvůli údajné spolupráci s režimem Saddáma Husajna a stranou Baas. To je špatná zpráva pro Ajáda Allávího, který může přijít o křehkou většinu a o naději stát se premiérem.
The machinations over the results have also cast doubt on the ultimate fairness of an election that was seen as a test of Iraq’s nascent democracy and the United States’ ability to withdraw. The political impasse has revived sectarian tensions that are never far from the surface and has raised the specter of even more violence. Mr. Allawi’s supporters, many of them Sunni Muslims, denounced the ruling and other moves since the March 7 election as an effort to undercut the voters’ will. Sunni anger over elections in 2005 fueled the insurgency that engulfed the country.
Aláví se obrátil s žádostí o pomoc na OSN a Spojené staty. A… nic. Všichni se shodovali na tom že je nutné dostat sunnity na palubu, a když se skoro stalo, nechají se v klidu popadat z paluby dolů. Ještě je ale šance pokusit se situaci zklidnit. Teď, protože až se Irák dostane na titulní strany bude pozdě. Nestane se tak sice zítra, ale scénář se dá předpokládat: pokud se nic nezmění, vláda nemusí být ustavena do konce léta, Američané v tu dobu už budou pryč a pak se může zdvihnout vlna sektářského násilí, která Irák dočistí. V tu chvíli by toho už moc nezbývalo – rozpad či hodně volná konfederace. Ale kdo ví. Trefně to vyjádřil Tom Ricks:
But the truth is that I don’t know and neither does anyone else. But as Tom Friedman used to say every year , the next six months in Iraq could be decisive.
Když Afghánistán před lety kvůli Iráku zmizel z titulních stran, vytvořil se tam malér obřích rozměrů. Před dvěma lety zmizel z titulních stran Irák kvůli Afghánistánu a má našlápnuto k pěknému maléru. Měli bychom v těchto týdnech sledovat Irák velice bedlivě a to nejenom kvůli tomu, co se tam může stát. Ale kvůli obdobě, která čeká v příštích letech Západ v Afghánistánu. Problém iráckého zklidnění situace byl v tom, že politický proces značně pokulhával za aktivitami v oblasti bezpečnosti. Třeba spolupráce se sunnitskými kmeny se nedala označit za součást širšího politického procesu, protože šíité nikdy příliš neakceptovali americké dohody (viz osud Synů Iráku).
Dosažení politického urovnání je mnohem složitější a dlouhodobější proces, než pacifikace nějaké oblasti (a tím nechci říct, že zajištění kontroly oblasti při COIN operacích je snadná). Nicméně pro úspěch či neúspěch protipovstaleckého konceptu naprosto klíčová. V Afghánistánu se chystá předávání provincií (jak mně a kolegům řekl jeden diplomat v Bruselu: do konce roku musejí být alespoň dvě, dostatečně důležité, aby se daly prodávat jako úspěch koaličního tažení a dostatečně klidné, aby se tam spojenci nemuseli za pár měsíců vrátit), ofenzíva v Kandaháru, ale podle všeho politický proces na centrální ani na provinční úrovni příliš nepokročil.
Proto doporučuji jednu věc – pokud vás zajímá Afghánistán, sledujte v těchto týdnech bedlivě Irák.
Krutý omyl v Iráku a whistleblowers
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 7. 4. 2010
Mám tu organizaci vlastně rád. WikiLeaks získává od takzavných whistleblowers informace, které se neměly dostat na veřejnost. Jistě, řekne si řada z vás, asi to tak bylo správné. Někdy možná, ale většinou ne. Pokud se člověk podívá na jednotlivé závažnější případy pak zjistí, že pokud by je někdo nevynesl ven ze zatuchlých archivů vedlo by to pouze jakémusi „zabetonování“ toho či onoho úřadu. Problém není ani tak to, že někdo dělá chyby, že někomu ublíží, problém je v tom, když daný byrokratický organismus ztratí schopnost sebeočisty. Pak musejí nastoupit whistleblowers, aby stojaté vody rozvířili.
Včera WikiLeaks zveřejnila dvě videa z roku 2007 z Iráku (nahoře je kratší, celá verze je na stránkách organizace), na kterých osádka z Apache doslova rozstřílela několik lidí na předměstí Bagdádu. Dva z nich byli novináři z Reuters a vojáci zaměnili jejich foťáky či kamery za zbraně. Vyžádali si svolení a na skupinku spustili palbu. Pak stříleli ještě na auto, které se snažilo zachránit jednoho ze zraněných, takže zranili dvě děti a aby toho nebylo málo, auta z jednotky, která přijela na místo, přejela dvě mrtvá těla. To vše je na videu i s komentáři. A věru, není to hezký pohled.
Byť se o tomto incidentu vědělo a proběhlo vyšetřování, přesto ke zmiňované očiště nedošlo. Toto video, jehož pravost byla ozbrojenými silami potvrzena, je jenom logickým důsledkem tohoto faktu. Ozbrojené síly sice začaly vyšetřovat, ale až na nátlak Reuters a pak stejně nesdělily celou pravdu.
Provozovatelé WikiLeaks si stěžují, že jsou v hledáčku tajných služeb jak amerických, tak dalších zemí. Ono ani není divu, když se jeden podívá na metriály, které jsou označené jaků důvěrné či tajné a nyní si je může přečíst kdokoli na webu. Třeba ten, který byl zveřejněný 26. března. „Obětí“ je tentokrát Ústřední zpravodajska služba (CIA), jejíž analytici vypracovali 11. března 2010 (to to bylo venku ale pěkně rychle) materiál jak na Francouze a na Němce, kteří nepodporují misi v Afghánistánu. Těžko soudit, proč zrovna tenhle materiál má být důvěrný, ale co člověk nadělá.
Nejsem odborník na PR (kdybych jím byl, tak se PR živím), ale to, co je v materiálu napsáno moc nepřekvapí. Analytici si vzali průzkumy a z nich usoudili, že v případě Francouzů je zapotřebí se soustředit na tmata s civilisty a uprchlíky a v případě Němců na cenu operace a smysl samotné mise v Afghánistánu. Pokud to jak Němcům, tak Francouzům bude patřičně podáno, pak by se mohla podpora zvýšit. A to zvláště pokud bude do akce zapojen Barack Obama, kterému Evropané obecně věří. Hodně by přitom pomohlo, pokud by se podařilo získat podporu Němek a Francouzek, které misi v Afghánistánu nijak zvlášť nemusejí. Francouzky o osm procent méně než Francouzi a Němky dokonce o 22 procent.
Ale co to bude platné, pokud bude prezident Karzáí pokračovat v nastoupeném trendu, kdy už otevřeně torpéduje úsilí Západu a stává se nebezpečnějším než Taliban a další partičky. Nejprve se pokusil zbavit se cizinců v nezávislé odvolací komisi, která neustále rýpala do zmanipulovaných voleb. Poté trochu ustoupil, aby potěšil OSN a pak se zase naštval, protože mu jeho dekret odmítnul parlament. Načež minulý týden následoval výlev při návštěvě volební komise (všichni se na nadcházející parlamentní volby moc těší), kde obvinil cizince ze zfalšování loňských prezidentských voleb. Telefonem se to pokusil vysvětlit ministryni zahraničí Hillary Clintonové, ale zdá se, že se Karzáí stává docela slušnou přítěží.
Ale co se už s tím dá dělat? Řekl bych, že Karzáího chování bude vycházet z kombinace několika faktorů. Především hledá podporu a zvolil populistickou strunku. Problém je v tom, že ví, že Západ se připravuje na odchod a on v tom zůstane sám. Potřebuje mít proto na své straně Afghánce a zároveň volnou ruku pro vyjednávání s Talibanem, aby si pojistil trůn. Zároveň potřebuje vypadat rozhodně nejenom před domácím publikem, ale i před sousedy, kteří si jej nyní z pragmatických důvodů předcházejí a nabízejí Afgháncům hory doly, pokud se připojí k té či oné regionální koalici.
Kdyby v Afghánistánu fungovala WikiLeaks, možná bychom věděli více. Ale možná by to nakonec bylo k ničemu. Afghánská scéna se nepročistí zveřejněním jednoho, dvou, tří, čtyř… materiálů.
Když se ve velkém dává, ve velkém se i bere
Autor: František Šulc Kategorie: Koncepty | Concepts Datum: 15. 3. 2010

Námořníci z NMCB 4 (Seabees) staví v afghánském Ghazní "super" B-hut. Jak ukazují různá vyšetřování v Iráku, některé soukromé firmy, které dostaly zakázky především na výstavbu, nesprávně používaly, či dokonce zneužívaly svěřené fondy; Foto Builder Constructionman Brendan Conaty, U.S. Navy
Jak se zdá, v Iráku si skutečně přišel na své kdekdo. Jistě, musí se dát prostor vyšetřování a následně soudům, ale zprávy, které se objevují nesvědčí o precizní kontrole vydávaných peněz a efektivního nakládání s nimi. V posledních šesti měsících bylo podle The New York Times otevřeno více než 50 nových případů týkajících se přesunů velkých objemů peněz. Vyšetřovány jsou banky, realitní kanceláře, kasina a dokonce i plastičtí chirurgové. Na iráckou rekonstrukci bylo údajně utraceno 150 miliard dolarů (Američané dali přes padesát miliard dolarů a zbytek tvoří irácké zdroje a mezinárodní pomoc).
A to přitom už v minulosti byla několikrát zpřísňována kontrola. Přesto to zdá se nefunguje a asi ani fungovat nebude – neexistuje dokonalý systém, každý se dá obejít. Důležité je, kolik se toho podaří odhalit. Každopádně se zdá, že si ti, kteří v Iráku zneužívali pomoc se příliš neupejpali. Někteří z Iráku posílali desítky tisíc dolarů sami sobě, nebo peníze převáželi v pytlích a kufřících. Podezřelí si prý za tyto peníze kupovali BMW, humvee, šperky, nebo platili dluhy v kasinech. Jiní zase měli tajné účty v Ghaně, Švýcarsku, Nizozemsku či Británii.
There have already been dozens of indictments and convictions for corruption since the 2003 invasion of Iraq. But the new cases seem to confirm what investigators have long speculated: that the chaos, weak oversight and wide use of cash payments in the reconstruction program in Iraq allowed many more Americans who took bribes or stole money to get off scot-free.
Odhalování podezřelých transakcí má v USA na starosti úřad s akronymem Fincen (Financial Crimes Enforcement Network), který kontinuálně sleduje a vyhodnocuje data z více než 275 federálních a státních úřadů zabývajících se bezpečností. V zásadě se snaží odhalovat „špinavé peníze“. Ročně prochází 15 až 16 milionů zpráv o podezřelých finančních transakcích, v čemž jsou započítány i vklady nad deset tisíc dolarů.
V souvislosti s transakcemi v Iráku bylo doposud obviněno 35 a usvědčeno 27 lidí (možná i firem) ze zpronevěry (údaje generálního inspektora). Když se k tomu připočítají vyšetřování vedené dalšími agenturami počet usvědčených stoupne na 58.
Často se hovoří o tom, že vyšší kontrola vydávaných peněz vede k vyšším úsporám a vyšší efektivitě. Jak například ale tvrdí James Carafano a Eric Sayers na strankach konzervativniho think-tanku The Heritage Foundation, pokud se člověk podívá do historie, realita není tak jednoduchá. A řešením podle nich nejsou ani drakonická restriktivní opatření. V svém textu mají i pár pěkných historických příkladů zneužívání fondů v minulých konfliktech:
- In the North, during the Civil War, Congress was so enraged over reports of fraud by companies supplying the military that it established a spe cial committee to investigate corruption.
- During World War I, the Senate launched a num ber of investigations into a $640 million aviation appropriation (not adjusted) that promised to fill the skies over Europe’s trenches with American planes, and which produced almost none.
- In the years between the World Wars, the House Military Affairs Committee believed the Army to be rife with corruption. One complaint resulted in the investigation of an officer in charge of parachute development who tried to steer busi ness to a firm in which he had a financial stake.
- The Special Committee of the Senate to Investi gate the National Defense Program (the Truman Committee) investigated fraud, waste, and abuse during World War II.
- During the Vietnam War, the construction firm Brown & Root had the preponderance of con struction projects in the country–and a public relations problem as well. Antiwar demonstra tors called the company „burn and loot.“ A report by the General Accounting Office (GAO, now the Government Accountability Office) charged Brown & Root with unaccountability of funds. Congressional critics cited the company for fraud and corruption.
Po skončení války ve Vietnamu bylo vypracováno na 128 studií týkajících se špatného používání a zneužívání fondů v obranné oblasti. Následovaly reformy a přijetí opatření, která měla situaci zlepšit. V roce 1999 jedna studie ovšem konstatovala, že i přes veškeré úsilí nedošlo k podstatnému zlepšení. Přesto autoři navrhují další reformy, který by snad tentokrát mohly zafungovat:
- Rebuild the government contract workforce– the people and technologies needed to make government a better customer;
- Adopt realistic acquisition reforms that address the imbalance between research and procure ment and do not hamstring government’s ability to be adaptive and innovative; and
- Undertake the challenge of restructuring man power compensation to preserve the affordability and the utility of the all-volunteer force.
Dlouhá válka
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 13. 3. 2010

Návrat domů z Afghánistánu, Kaneohe Bay, Havaj (srpen 2009); Foto Lance Cpl. Geoffrey T. Campbell, U.S. Marine Corps
Před pár měsíci jsem psal o sociologickém výzkumu, který vyšel v posledních loňských Vojenských rozhledech. Jedním ze zjištění byl počet absolvovaných misí a věk vojáků, kteří se jich účastní. Jedné mise se zúčastnilo 47,1 procenta mužů, dvou 24,8 a tří a více 28,1 procenta. Většina vojáků se zůčastnila mise v Kosovu (61,1 %), v Iráku (23,5 %) a poté v Afghánistánu (11,3 %).
Docela by mně ještě zajímala celková doba nasazení, respektive jak velká část vojáků české armády nese tíhu nasazení v zahraničních misích. Jde totiž o to, jestli je zátěž rovnoměrně rozprostřena, či jestli nějaká část ozbrojených sil není přetěžována.
Nedávno jsem narazil na jeden dva měsíce starý, ale stále zajímavý a aktuální text v USA Today. Týká se právě četnosti nasazení amerických vojáků v misích. Tvrdí se v něm, že příslušníci ozbrojených sil jsou v současnosti nasazeni v bojových operacích téměř nejdéle ze všech vojáků v historii USA. Vzhledem k tomu, že rotace jsou roční (před lety v Iráku nebyly neobvyklé rotace u některých jednotek i 14-15 měsíců) a časté, tak téměř 13 tisíc vojáků strávilo v operacích v Iráku a Afghánistánu celkem tři až čtyři roky.
„Undoubtedly this is unprecedented,“ says Stephen Maxner, a military historian and director of the Vietnam Center and Archive in Lubbock, Texas. He says small numbers of soldiers volunteered for multiple tours in Vietnam, but the vast majority served single, year-long deployments in that longest of American wars.
Důsledkem vyšší zátěže je samozřejmě rostoucí rozvodovost a zvyšující se počet sebevražd mezi veterány. V současnosti je u pěchoty necelých 310 tisíc vojáků, kteří prošli bojovým nasazením. Procenta opakovaného vysílání do misí jsou do jisté míry podobná jako v českém případě – 53 % prošlo jednou misí, 31 % dvěma, 12 % třema a čtyři procenta čtyřmi nasazeními a více.
Cílem pěchoty je dosáhnout toho, aby vojáci, kteří absolvovali jeden rok nasazení strávili dva roky zotavením a přípravou. O tomto poměru – nasazení + stejná doba na návrat, rekvalifikaci, odpočinek atp. + stejná doba na secvičení, přebírání techniky a přípravu na další misi – někteří lidé hovoří jako o velice vhodném z hlediska nejenom udržení morálky a kvality jednotek, ale například i z hlediska udržení rodinných vztahů apod. Podle odhadů však bude trvat ještě řadu let, než se podaří tohoto „ideálního“ poměru dosáhnout.
Meanwhile, soldiers must return to war again and again because the size of the nation’s all-volunteer force is limited, Army leaders say. In the past, the government could grow the Army quickly through conscription, allowing the burden of war to be shared by more people. „It’s quite unusual, the inequality,“ says Christopher Hamner, a military historian at George Mason University in Fairfax, Va. „You’ve got the vast majority of the American military-aged population that is being asked to do virtually nothing in these two conflicts. And then a very small percentage is being asked to shoulder enormous burdens.“ This leaves many soldiers suspicious that other GIs are avoiding combat duty.
Někteří historici upozorňují, že srovnávat současné tempo a délku nasazení s minulými konflikty, kterých se účastnily americké síly je ošemetné. A to z jednoho prostého důvodu – války v Iráku a Afghánistánu nejsou konzistentně tak intenzivní, jako některé předchozí konflikty. Co je ale unikátní je dlouhodobé a opakované vystavení vojáků bojovým situacím:
„What is exceptional … is the repeated deployments,“ says Pulitzer Prize-winning Civil War historian James McPherson. He says the average Civil War tour of duty was about 2½ years, with small numbers serving for the duration. „These (current deployments in Iraq and Afghanistan) may take a greater physical and psychological toll than a single deployment, even if the latter is longer,“ McPherson says.
Blackwater + CIA = malér
Autor: František Šulc Kategorie: Bezpečnost | Security Datum: 12. 12. 2009
Je fascinující sledovat vývoj a rozmach tzv. soukromých vojenských společností (Private Military Companies, PMC; Private Security Companies, PSC; kontraktoři, contractors…) od poloviny 90. let. Od vzniku jihoafrické firmy Executive Outcomes, která se zapsala do historie především tím, že přinesla „firemní kulturu“ do žoldnéřského řemesla a díky tehdejší době, dostala poměrně velké šance, kterých se slušně chopila. Teď mám konkrétně na mysli operaci v Sierra Leone.
Společnost Executive Outcomes byla průkopníkem. Jistě, v té době existovala řada dalších společností. Třeba MPRI, které ještě za Franja Tudjmana dohlíželo na výcvik chorvatských vojáků. A jak píše Deborah Avant v The Market for Force, na působení MPRI se nedá nahlížet zcela negativně.
Na jednu stranu je jednoznačně problém, že privatizace činností státu v bezpečnostní oblasti jej jednak oslabuje v jeho „nejsvětější“ a nejtradičnější roli a také, že se privatizované služby mohou během měsíců a let prodražit, byť se v určitém okamžiku může zdát, že naopak dlouhodobě vyjdou levněji. Na stranu druhou, ale třeba MPRI přinášelo do výcviku vojáků v autokratické zemi pravidla zcela obvyklá v demokratických zemích, jako je například civilní kontrola ozbrojených sil atp., čímž vlastně napomáhalo oslabovat Tudjmanův režim.
Podobně se dá nahlížet v určitém ohledu na Executive Outcomes (po zrušení nahrazené Sandline International). V Sierra Leone dokázalo několik set žoldnéřů to, co předtím nedokázalo OSN ani „mezinárodní společenství“. Ale samozřejmě cena byla vysoká. I proto EO muselo skončit.
Na průkopnické EO navázala řada dalších firem, které začaly růst jako houby po dešti po invazi do Afghánistánu v roce 2002, ale hlavně v Iráku po roce 2003. Prostředí to bylo naprosto skvělé – americké ozbrojené síly, které byly v 90. letech částečně privatizované se najednou nebyly schopné kvůli většímu nasazení obejít bez rozsáhlé pomoci soukromých firem. A válka v Iráku kvůli veškeré mizérii, která s ní souvisela, se stala bezednou kasičkou. A tak se letem světem dostáváme k mědvědí stopě, k Blackwateru, dnes známému jako Xe (vyslovuje se jako „zí“) Services. Z Blackwateeru na internetu zbylo výcvikové středisko a Xe je „under construction“.
Nejenom americké vojenské síly, Iráčané a Afghánci využívali služeb Blackwateru. Jak vyplývá z textu v The New York Times, více než dobré vztahy panovaly i mezi firmou a státní „firmou“, tedy CIA. Někteří zaměstnanci Blackwateru se dokonce účastnili i velice citlivých operací – tajných zátahů na podezřelé povstalce v Iráku a v Afghánistánu a také přepravovali zadržené. Nejintenzivnější spolupráce byla v letech 2004-2006.
Several former Blackwater guards said that their involvement in the operations became so routine that the lines supposedly dividing the Central Intelligence Agency, the military and Blackwater became blurred. Instead of simply providing security for C.I.A. officers, they say, Blackwater personnel at times became partners in missions to capture or kill militants in Iraq and Afghanistan, a practice that raises questions about the use of guns for hire on the battlefield. Separately, former Blackwater employees said they helped provide security on some C.I.A. flights transporting detainees in the years after the 2001 terror attacks in the United States. The secret missions illuminate a far deeper relationship between the spy agency and the private security company than government officials had acknowledged. Blackwater’s partnership with the C.I.A. has been enormously profitable for the North Carolina-based company, and became even closer after several top agency officials joined Blackwater.
Jak už dříve psaly The New York Times, zaměstnanci Blackwateru Xe, kteří se mnohdy rekrutovali z řad Delta Force či NAVY Seals, se měli podílet na plánovaných (neuskutečněných) vraždách představitelů teroristické organizace Al Kajda a na provozu bezpilotních letounů. Lidé z Blackwateru Xe se velice rychle stali prominenty v tomto byznysu, podobně jako o mnoho let dříve Executive Outcomes. Po odhalení, že členové firmy zneužívali svého postavení a dokonce se podíleli na vraždách nemohlo následovat nic jiného než pád. Bývalý mariňák a zakladatel Blackwateru Erik Prince stojí před soudem a firma se snaží zachránit přejmenováváním.
A přitom to prý začalo tak jednoduše. Lidé z Blackwateru získali v roce 2002 kontrakt na hlídání hotel Ariana v Kábulu, kde „bydlela“ CIA. Začalo to ochranou, ale postupně vztah mezi soukromou společností a státní „firmou“ přerostl v blízký vztah. Podobně to proběhlo v Iráku.
A former senior C.I.A. official said that Blackwater’s role expanded in 2005 as the Iraqi insurgency intensified. Fearful of the death or capture of one of its officers, the agency banned officers from leaving the Green Zone in Baghdad without security escorts, the official said. That gave Blackwater greater influence over C.I.A. clandestine operations, since company personnel helped decide the safest way to conduct the missions. The former American intelligence officials said that Blackwater guards were supposed to only provide perimeter security during raids, leaving it up to C.I.A. officers and Special Operations military personnel to capture or kill suspected insurgents or other targets. “They were supposed to be the outer layer of the onion, out on the perimeter,” said one former Blackwater official of the security guards. Instead, “they were the drivers and the gunslingers,” said one former intelligence official.
Zbývá jenom dodat, že Erik Prince a jeho firma prokázali všem ostatním skutečně medvědí službu. Na druhou stranu, skandál Blackwateru Xe vedl k větší opatrnosti a regulaci. Snad. Což by mohla být dobrá zpráva pro všechny, kteří se tohoto byznysu neúčastní a naopak na něj slušně přispívají.
Měsíc bez leteckých útoků v Iráku
Autor: František Šulc Kategorie: Afghánistán, Bezpečnost | Security Datum: 14. 7. 2009

Šest pum z bombardéru B-1B Lancer zlikvidovalo v roce 2008 v Iráku dům, ve kterém Al Kajda věznila a mučila lidi. Foto U.S. Air Force/Master Sgt. Andy Dunaway
V Iráku se, i přes poslední útoky skutečně situace zlepšuje. Jak uvádí Danger Room, podle statistik amerického letectva (Combined Forces Air Component Commander, 2004-2009 Airpower Statistics) byl červen první měsíc za několik posledních let, kdy nebyla na Irák shozena ani jedna bomba ze spojeneckého letounu. Z dat vyplývá, že za šest měsíců letošního roku letouny odstartovaly 4 461 krát (včetně průzkumných letů ap.), ale zaútočily pouze ve 27 případech, V roce 2008 to bylo 18 422 startů a 270 útoků a o rok dříve 19 542 a 546 útoků.
Jiná situace je v Afghánistánu. Byť se zdá, že je situace na zemi mnohem horší, počet podpory pozemním jednotkám ze vzduchu tomu zcela neodpovídá. Za první polovinu letošního roku spojenecké letouny vzlétly 17 420 krát a zaútočily 566 krát. Za rok 2008 to přitom bylo 19 092 vzletů a 1 170 útoků. Nejhorší měsíc byl loňský červen. Letošní červen byl na poloviční úrovni.
Další statistiky ovšem potvrzují zhoršující se pozemní situaci v Afghánistánu. Dle textu Roadside bomb attacks in Afghanistan shatter record v USA Today letošní červen zlomil všechny předchozí rekordy. Celkový počet odpálených nástražných systémů (IED) se vyšplhal na 736, zatímco v březnu to bylo 361, v dubnu 407 a v květnu 465. Jak píše list USA Today:
Records also show the steadily worsening security situation in Afghanistan during the past two years. In June 2007, there were 234 incidents and another 308 in June 2008, according to statistics from the Pentagon’s Joint IED Defeat Organization. Incidents include IEDs found and cleared, ineffective attacks and attacks that kill or wound coalition troops.
Ještě horší je zřejmě to, že letos v červnu bylo 82 útoků IED úspěšných (zahynulo při nich 23 vojáků a 166 bylo zraněno) ve srovnání s 24 úspěšnými útoky v červnu 2007 (43 vojáků bylo zraněno). Podle serveru icasualities.org zemřelo letos v červnu v Afghánistánu celkem 38 koaličních vojáků, což je nejvíce od loňského září. Loni v červnu to bylo 46. Nejhoršími měsíci pro koaliční síly vůbec byly od října 2001 právě červen a srpen loňského roku se 46 oběťmi.
Doposud zahynulo 1241 koaličních vojáků. Nejvíce ztrát zaznamenaly Spojené státy – 737, po nich Británie – 184, Kanada – 124, Německo – 33, Francie – 28, Španělsko – 25 a Dánsko – 24. Česká republika ztratila v Afghánistánu tři vojáky.


Komentáře | Comments